一個偏遠小城的市長，為一塊在城郊的地皮做了份計劃，自認為能夠得到中央政府的批準(zhǔn)，并以此作為其政治攀升的資本。他本來計劃在那塊地上建立一個附有大型停車場的文化運動中心。該計劃似乎只有一個反對的聲音，來自一個環(huán)保人士——學(xué)校的語文教師。不久市長愛上了一個女作家，她是典型的知識分子，而市長的女兒開始與那個語文教師的女兒結(jié)成好友，使得市長的生活起了波瀾，也使他的計劃似乎擱淺。