某縣糧食收購部門，收農(nóng)民糧食不付現(xiàn)款打白條，影響農(nóng)家生存，引發(fā)了農(nóng)民群眾摘走縣政府牌子事件。年輕的副市長邵宜民趕赴現(xiàn)場處理。他臨危受命兼任該縣縣委書記。邵宜民沖破重重阻力，大力破除前任留下的政績工程、形象工程，完成了農(nóng)村的村支書競爭上崗制試點，兌現(xiàn)了農(nóng)民手中的白條子，實施了貧窮農(nóng)村的“草改瓦”工程，興建了農(nóng)村的致富路，治理了城鎮(zhèn)環(huán)境，大力推進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。在科技興農(nóng)的進程中，實施了幾項重大改革措施，建起了農(nóng)村的小城鎮(zhèn)，使農(nóng)民逐步地富裕起來。邵宜民緊緊依*廣大群眾，在省市兩級領(lǐng)導的支持下，團結(jié)縣委縣政府全體干部，帶領(lǐng)人民群眾為解決“三農(nóng)”問題嘔心瀝血，最后成為一名群眾愛戴的縣委書記。同時，挖出了黨內(nèi)的蛀蟲，鏟除了黑惡勢力，帶領(lǐng)人民群眾繼續(xù)沿著中國特色的社會主義道路前進。　　劇情以邵宜民與臨海市代市長蘇洪林之間是以“執(zhí)政為民”還是“執(zhí)政為官”的兩種為官觀念沖突為主線，描繪了他們之間愛恨交織的情感故事。塑造了縣委辦公室主任沈涵，許家村老支書許征貴等眾多鮮活的人物形象。該劇情節(jié)扣人，精彩紛呈，貫穿了 “三個代表” 重要思想，集中體現(xiàn)了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的新執(zhí)政理念。