南高縣一把手的位置空半年了，上上下下都以為這把交椅非副縣長劉超莫屬，劉超自己也做好了大展宏圖的思想準備，可忽然間從上邊派來一個吳書田，人們都覺得此人來頭不小。其實碩士研究生吳書田沒什么背景，不過是在面對社會公開選撥公務員時考入省委機關，因不諳機關世事，同領導意見相左，被貶了下來。　　這個書生氣十足的吳書田卻是個認真的人，尤其對本縣已經司空見慣而熟視無睹的制假販假活動，毫不妥協。這樣一來便觸動了以劉超為首的地方勢力，他們以維持地方財政為名，憑借其經營多年的人事網絡，給吳書田制造了一個又一個困難，他們為了掩蓋罪行，攆走吳書田，奪回權利，不惜在吳書田與妻子虞雅之間挑撥事端，編造緋聞，甚至利用車禍殺人滅口。但改革開放畢竟是大勢所趨，吳書田在農行女行長王寧、縣委辦公室主任趙亮等人的幫助下，終于戰勝了盤根錯節的地方勢力，使南高縣的工作走上了改革開放、健康發展的軌道。本劇生動細膩的塑造了一位新時代的縣委書記的形象。　　這既是一出發生在新型公務員與地方封閉保守勢力之間的官場斗爭戲，也是一出充滿微妙復雜情感的愛情戲，更是宏揚正氣、樹立黨員形象的一部正劇。